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湖南省工業企業技術改造稅收增量獎補試行辦法
時間:2017年07月07日信息來源:不詳點擊: 加入收藏 】【 字體:
?  為強化對實體經濟的政策支撐,推動全省工業企業新一輪技術改造,加快產業轉型升級,促進經濟平妥當康可持續發展,經省人民政府贊成,省財政廳商省經信委、省統計局、省國稅局、省地稅局日前制訂了《湖南省工業企業技術改造稅收增量獎補試行辦法》,特宣布如下。


 ?。?總則 


 ?。獥l 為發揮財政資金指導放大效應,促進我省工業企業技術改造升級,推進供應側結構性改革,根據《中華人民共和國預算法》等有關規定,制訂本辦法。


  第二條 本辦法所稱湖南省工業企業技術改造稅收增量獎補資金(以下簡稱“獎補資金”)是指省級財政預算安排,用于對實施技術改造固定資產投資的工業企業,主體稅種(增值稅、企業所得稅,下同)稅收有增量的,給予事后獎勵性補助的專項資金。


  第三條 工業企業技術改造包括工業企業擴大再生產,用先輩技術改造陳舊技術,更新設備,改動創新工藝等方面。


  第四條 獎補資金列入省財政年度預算,獎補資金的使用遵循依法依規、公開透明、嚴酷監管的原則。


  第五條 獎補資金執行管理辦法、申報流程、評審效果、分配效果、績效評價全過程公開。


  第二章 部門職責 


  第六條 各級經濟和信息化、財政、統計、國稅、地稅部門按照職責分工,共同組織和實施獎補資金的申請、審核、撥付、清算和監督管理工作。


  第七條 經濟和信息化部門重要職責。


 ?。ㄒ唬┦〗洕托畔⒒瘑T會履行以下職責:


  1、制訂實施細則,組織并引導各級經濟和信息化部門落實獎補政策;2、增強企業技術改造情況的監測和分析;3、依據企業技術改造情況提出年度獎補預算建議;4、會同省財政廳組織年度獎補資金申報;5、會同省財政廳、省統計局、省國稅局、省地稅局復核企業申請;提出獎補資金下達方案并會同省財政廳上報省政府審批;6、省財政廳會同省經信委根據省政府批準的獎補資金方案下達獎補資金;7、督促企業按規定使用好資金加快技術改造。


 ?。ǘ┦兄?、財政省直管縣、市經濟和信息化部門履行以下職責:


  1、負責本行政區域內獎補資金申請材料的受理匯總;2、會同同級財政、統計、國稅、地稅部門對申請材料進行初審、確保真實性、正當性、完備性;3、會同同級財政、統計、國稅、地稅部門將通過初審的申請材料上報省經濟和信息化委員會、省財政廳;4、做好獎補資金跟蹤督查。


  第八條 財政部門重要職責。


 ?。ㄒ唬┦∝斦d履行以下職責:


  1、負責獎補資金的管理,建立健全資金管理制度;2、編制獎補資金年度預算;3、參與獎補資金審核;4、會同省經信委聯合下達獎補資金,并按規定撥付資金;5、組織實施獎補資金財政監督檢查。


 ?。ǘ┦兄?、財政省直管縣、市財政部門履行以下職責:


  1、參與本行政區域內申請材料的初審工作;2、根據省下達的獎補資金文件做好資金撥付工作;3、參與本行政區域內獎補資金財政監督檢查。


  第九條 國稅、地稅部門重要職責。各級國稅、地稅部門參與獎補資金申請材料審核,負責審核確認提出申請獎補資金的企業主體稅種稅收增量。


  第十條 統計部門重要職責。


 ?。ㄒ唬┦〗y計局履行以下職責:參與獎補資金申請材料審核。


 ?。ǘ┦兄?、財政省直管縣、市統計部門履行以下職責:參與本行政區域內獎補資金申請材料初審,負責核實企業基本信息審核確認是否為規模以上工業企業并出具證實。


  第三章 申報條件、獎補標準和核算方法 


  第十一條 申報獎補資金企業必須具備以下條件:


 ?。ㄒ唬┰谑茸缘囊幠R陨瞎I企業;


 ?。ǘ┚哂凶粤Ψㄈ速Y格、健全的財務管理機構和財務管理制度;


 ?。ㄈ┱\信經營、依法納稅,無不良名譽記錄;


 ?。ㄋ模┘夹g改造項目實施地在湖南省境內,吻合國家產業政策發展方向和我省產業結構調整支撐方向;


 ?。ㄎ澹┘夹g改造項目取得企業技術改造投資項目備案關照書或核準批復;


 ?。┘夹g改造項目經第三方中介機構審核已竣工,且技術改造固定資產投資額達到500萬元以上(含);


 ?。ㄆ撸┲黧w稅種稅收與上年同比有增加。


  第十二條 獎補資金計算標準。從企業技術改造完成昔時起3年內,每年按照與上年同比主體稅種增量省級分成部分的50%對企業進行事后獎補。


  企業三年累計獲得獎補資金不超過企業技術改造固定資產投資額的50%,**不超過1000萬元。


  分外龐大技術改造項目或關鍵技術改造項目獎補,省政府另行專題研究。


  第四章 申報程序 


  第十三條 每年**季度,省經信委會同省財政廳下發申報上年度獎補資金的關照。申報關照同時在省經信委、省財政廳門戶網站或相干媒體上公開。


  第十四條 獎補資金按以下程序申報:申報單位根據申報關照要求,向所在地縣級經濟和信息化部門、財政部門提出申請,按要求提交申報材料。


  縣、市、區經濟和信息化、財政、統計、國稅、地稅部門對企業申報情況審核后按程序逐級上報,市州、財政省直管縣、市經濟和信息化、財政、統計、國稅、地稅部門聯合行文向省經信委、省財政廳申報。


  市州、財政省直管縣、市經濟和信息化、財政、統計、國稅、地稅部門負責對上報材料的真實性、正當性、完備性進行把關。


  第十五條 省經信委對上報情況進行匯總和審查。審查包括:申報單位是否吻合申報條件,報送材料是否齊全、完備,格式是否清楚、規范并吻合要求,申報程序是否吻合要求等。


  第十六條 審查合格的項目,由省經信委會同省財政廳、省統計局、省國稅局、省地稅局進行復核,擬定獎補方案,并在省經信委和省財政廳門戶網站或相干媒體上公示5個工作日。


  第十七條 公示后無貳言的獎補方案,由省經信委牽頭會同省財政廳聯合報請省政府審批。


  第十八條 獎補方案經省政府批準后,省財政廳會同省經信委下達獎補資金,并將獎補資金安排情況在省財政廳、省經信委門戶網站或相干媒體上公開。


  第五章  申報材料 


  第十九條 申報獎補資金的企業需提交以下申請材料:


  1、《湖南省工業企業技術改造獎補資金申請表》;


  2、企業技術改造投資項目備案關照書或核準批復復印件;


  3、企業業務執照復印件;


  4、企業組織機構代碼證復印件(如與業務執照三證合一,則可不提供);


  5、企業技術改造固定資產投資發票復印件;


  6、企業納稅情況證實材料;


  7、企業出具名譽承諾,對提供的申請材料真實性、正當性、完備性負責;


  8、企業技術改造竣工證實材料;


  9、其他必要證實的材料。


  第六章 監督檢查 


  第二十條 財政部門會同經濟和信息化部門負責獎補資金監督管理,建立項目績效評價制度并組織開展績效評價工作,績效評價效果作為往后安排專項資金的緊張依據??冃гu價效果在省財政廳、省經信委門戶網站或相干媒體上同時公開。


  第二十一條 市州、縣市區財政、經濟和信息化、統計、國稅、地稅部門應增強對獎補資金申請、審核、撥付的組織、和諧和管理工作,做好配合資金申報、檢查及績效評價等工作。對在組織獎補資金申報、資金下達、驗收考核等工作中,存在違背規定分配或使用專項資金以及濫用職權、玩忽職守、徇情枉法等違法違紀舉動的,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國保守國家隱秘法》、《財政違法舉動處罰處分條例》等有關規定追究響應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。


  第二十二條 對弄虛作假套取、騙取獎補資金的,依照《財政違法舉動處罰處分條例》進行處理、處罰。騙取資金的項目單位三年內不得申報省經信委管理的專項資金,并按規定列入企業名譽記錄。


  第二十三條 省財政廳、省經信委、省統計局、省國稅局、省地稅局涉及獎補資金管理事項的工作人員,存在以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇情枉法等違法違紀舉動的,根據《財政違法舉動處罰處分條例》等法律法規規定追究響應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。


  第七章 附則 


  第二十四條 獎補政策實施年限為2017年1月1日至2018年12月31日。2017年完成技術改造的企業,2017年-2019年延續3年,主體稅種稅收環比有增量的,在下一年度(即2018-2020年)兌現獎補。2018年完成技術改造的企業, 2018年-2020年延續3年,主體稅種稅收環比有增量的,在下一年度(即2019-2021年)兌現獎補。獎補政策實施年限到期主動停止。


  第二十五條 市州、縣市應參照省級政策出臺響應的獎補政策。


  第二十六條 本辦法自宣布之日起施行。


(作者:佚名編輯:admin)

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